88bifa必发官网登录·双城记·上海丨多措并举 给“最柔软人群”更好照护

作者: 未知 来源: 网络 2020-01-10 09:06:37

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[模式]实施“儿童保育一体化”,鼓励企业、公园和机构参与福利儿童保育机构的建立,使更多儿童能够享受包容性儿童保育服务。同时,精细化管理也在深入。

照片来自视觉中国

对于3岁以下的婴儿,“最柔软的群体”,家庭护理是首选。然而,像世界上许多其他地方一样,上海一些有近60万0至3岁婴儿的家庭确实有困难,需要社会支持。

在需求多样化和资源有限的情况下,我们如何更好地解决儿童保育问题?

应对多重需求

社会参与

“孩子们互相拥抱,中午吃午饭,下午睡觉……”一大早,伴随着音乐节拍,幼儿园的孩子们跟着老师做节奏练习。9月17日,普陀区真如崔莹幼儿园的20名儿童停止哭泣,在跳过节奏练习时相互拥抱交流。

该幼儿园位于普陀区镇如溪村社区。金叶主任表示,自去年以来,作为上海市政府的一个实际项目,该幼儿园新增20名儿童幼儿园,配备了一名具有35年教学经验的高级幼儿园教师、一名90后青年幼儿园教师和一名高级护士。小婴儿可以和中、大班的孩子一起参加户外活动。以弟弟妹妹为榜样,弟弟妹妹成长得更快。

这种“儿童保育一体化”是上海缓解儿童保育服务供需矛盾的途径之一。

去年,上海市教育卫生委员会和市教委进行了深入调查,多部门联合制定了《上海市3岁以下儿童保育服务“1 2”文件》(即《上海市促进和加强3岁以下儿童保育服务指导意见》、《上海市3岁以下儿童保育机构管理暂行办法》, 《上海市3岁以下儿童保育机构设置标准(试行)》,启动了《上海市3岁以下儿童保育机构人员和幼儿园教师队伍建设三年行动计划(2018-2020)》,并首次在全国范围内实施。

在浦东、徐汇、静安、黄埔和闵行区试点项目和积累经验的基础上,上海各区现已接受相关托儿机构的申请。截至今年8月底,上海已为3岁以下儿童建立了143个新的托儿服务。

上海还鼓励有条件的地区落实配套幼儿园的建设要求。通过改建和扩建幼儿园,增加幼儿园资源供应;鼓励民办幼儿园开班;支持公益性托幼机构扩大服务对象覆盖面,缓解托幼机构供需矛盾。

与此同时,上海鼓励企业、公园和机构参与福利机构的建立,使更多的儿童能够享受包容性的护理服务。目前,上海有两个由企业组织的非营利支持机构,即浦东新区大飞机金科支持园和徐汇区大飞机云锦支持园。

照片来自视觉中国

与增量同步

更好的管理

数据显示,在上海11个区新开办的34所幼儿园中,有22所在新学年开课。上海市政府的实际项目增加了54个托儿所,并计划增加80个托儿所,其中11个幼儿园和27个托儿所已经开工。

目前,上海约有500家机构提供通过标准化程序申请的各种护理服务,包括公立和私立幼儿园、托儿所、幼儿教育中心、社会护理机构和实际工程项目。

上海教育委员会儿童工作办公室主任颜惠芬表示:“对儿童保育的需求非常多样化。一方面,有必要促进多方参与市场。另一方面,幼稚园应继续发掘潜力,在满足3至6岁学龄儿童接受学前教育需求的基础上,更好地解决真正有困难家庭的照顾问题。」

在逐步支持教育的同时,精细化管理也在一层层深入。

近日,嘉定区托幼服务指导中心主任朱于颖刚刚去南翔考察了两家社会托幼机构的运行情况。“我们有12名特别监督员,负责我们所在街道和城镇护理机构的日常监督。在线视频监控网络也已经启动。”朱于颖说道。目前,嘉定区12个社区卫生服务中心为相关护理机构开展后续卫生管理服务。传染病防治和日常保健是重要的指导内容,为儿童增加了另一个健康障碍。

令她特别高兴的是,护理机构的自我改善举措不断得到改善。今年5月,该中心编制的两个指导手册发布后,抽查结果良好的组织数量有所增加。

位于上海市中心的惠斯通高湛幼儿园活动室设施中,即使是孩子的攀爬架也有很多细节需要考虑。“对于中、大班的孩子来说,围栏设计更加注重孩子的隐私,这样他们就可以在上面有一些“小秘密”。负责轮班的孩子们的攀爬架不仅可以满足身体大动作的需要,还可以与老师正面沟通。”导演俞敏慧说。

照片来自视觉中国

解决儿童保育问题

整个社会需要努力工作

正如华东师范大学教育系学前教育系主任张明宏教授所说,“解决儿童保育问题不仅仅是教育家庭的事情。”在她看来,社会保障制度、育儿观念的传播和培养人才都是需要深入研究和全面考虑的重要因素。

上海教育学院通识教育研究所学前教育研究室主任兼研究员黄隽隽说,0-3岁是婴儿形成依恋的关键时期,大多数孩子主要是在家庭中长大的。她建议延长母亲的带薪假期,这样母亲就有更多的时间来照顾自己的孩子。

一些专家还指出,完善“以家庭为导向、多方参与”的护理服务体系,让更多儿童享受“儿童护理”,除了科学的护理安置之外,对于向全社会传播教育理念也是不可或缺的。更多的家庭需要知道这个年龄是儿童功能发展的窗口时期,也是亲子关系的基本时期。家庭护理更重要。

据报道,上海每年至少为学龄儿童家庭提供6项免费科学育儿指导服务,倡导网上和网下相结合的科学育儿。父母可以免费登录“育儿周观察”应用,获得各种免费的育儿指导。

(摘自《解放日报》,原标题为“城市,如何更好地照顾“最柔软的人群”?(记者彭德谦许勤)

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